新华社照片，解码经济北京，中央2017年12月17日 实现历史性变革 迈向高质量发展——党的工作高质根本十八大以来我国经济社会发展成就述评工人在北京建工集团城市副中心A2工程工地施工（9月11日摄）。新华社记者 罗晓光 摄

新华网北京12月20日电（记者 李童）中央经济工作会议12月18日至20日在北京举行。量成会议总结党的为制十八大以来我国经济发展历程，分析当前经济形势，定政部署2018年经济工作。解码经济会议认为，中央中国特色社会主义进入了新时代，工作高质根本我国经济发展也进入了新时代，量成基本特征就是为制我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。追求高质量，定政推动高质量发展成为今后一段时期我国经济发展的解码经济根本要求。同时，中央会议也对如何部署和落实高质量发展，工作高质根本给出了明确的要求。

十九大报告中，关于“推动高质量发展”有着如下表述：明确了发展经济的着力点是“实体经济”，把“提高供给体系质量”作为主攻方向，必须坚持“质量第一、效益优先”两大原则，推动经济发展的三大变革，即“质量变革、效率变革、动力变革”，努力实现“更高质量、更有效率、更加公平、更可持续”的发展目标。

本次中央经济工作会议进一步提出要建立“推动高质量发展”的考核体系——必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境，推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。

围绕推动高质量发展，会议还做了8项重点工作的部署，包括深化供给侧结构性改革；激发各类市场主体活力；实施乡村振兴战略；实施区域协调发展战略；推动形成全面开放新格局；提高保障和改善民生水平；加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度；加快推进生态文明建设。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军认为，要实现高质量发展，首先要提高质量意识。只有形成人人重视质量、人人崇尚工匠精神的良好氛围，才能生产高质量的产品、提供高质量的服务。其次，要制定和完善促进经济高质量发展的法律法规、标准和政策。再次，要完善社会主义市场经济体制。在公平竞争、统一开放的市场中，市场主体只有提供高质量的产品，才能实现长远发展；只有提高效率，降低成本，才能提高效益，形成市场竞争力。

对于下一步货币政策、财政政策和产业政策如何搭配促进经济高质量发展，中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼建议，货币政策要助力高质量发展，比如通过货币政策的制定和调整，引导金融机构和资金向体现高质量发展的领域和行业集聚和倾斜。从财政政策和产业政策方面看，应积极推动我国产业由传统产业转向高技术产业和新兴产业。

十九大报告提出，要永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。此前新华社评论员文章曾指出，推动高质量发展，必须坚持以人民为中心，在保障和改善民生上有作为。增进民生福祉是发展的根本目的，人民的获得感、幸福感，是检验发展质量的试金石。

本次会议也罕见地从各个层面做出细化的要求：从“要推进中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，制造业大国向制造业强国转变”的三大转变；到“高起点、高质量编制好雄安新区规划；支持东部地区率先推动高质量发展；提高城市群质量”的区域发展规划；再到解决好“婴幼儿照护和儿童早期教育服务；性别歧视、身份歧视；网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息”等民生关切问题……充分体现了既着眼经济结构调整，又心系百姓关切的政策立意。

原标题：解码中央经济工作会议：2018，高质量成为制定政策的根本要求