专项整治与巡视巡察协调联动

甘肃严查粮食购销领域腐败问题

中央纪委国家监委网站 张莉

日前，甘肃购销甘肃省甘南藏族自治州对粮食购销领域专项巡察发现的严查129件问题，全部反馈相关县市党委，粮食领域整改工作正在全面推进。腐败同时，问题由州纪委监委牵头组成3个专项督导检查组，甘肃购销赴各县市和州直相关涉粮部门单位展开督导检查。严查

粮食购销领域腐败问题专项整治开展以来，粮食领域甘肃各级纪检监察机关以责任落实为“牛鼻子”、腐败基层粮库为重点、问题查办案件为关键、甘肃购销以案促改为抓手，严查加强监督检查，粮食领域推动粮食购销领域腐败问题查深查实。腐败该省成立由省纪委书记任组长，问题省委巡视办、省发改委、省财政厅、省农业农村厅、省市场监管局、省粮食和物资储备局等9个部门单位为成员的专项整治工作协调小组，按照“谁主管、谁负责”“谁监管、谁负责”原则，层层压实责任，形成齐抓共管、同频共振、协同推进的工作格局。

为深挖涉粮问题线索，该省纪委监委督促各级纪检监察机关对2019年粮食库存大清查、2020年涉粮问题整改“回头看”发现和巡视巡察、审计、专项治理移交的问题线索，以及近年来受理的涉粮领域信访举报开展集中排查。各级纪检监察机关深入涉粮重点区域、重点单位，采取明察暗访、谈心谈话等方式，主动摸排，进一步拓宽问题线索来源。专项整治开展以来，共发现涉粮领域问题线索342件。目前，已立案185件306人，追责问责270人，其中党纪政务处分72人，组织处理198人，移送司法机关5人。

“我们结合涉粮领域腐败问题易发多发的关键环节、时间节点、重要岗位、表现形式等，筛选40个典型案例，整理相关违纪、职务违法和职务犯罪案件中的行为手段、问题定性、处理处置，总结查办规律和经验，为监督发现粮食购销领域腐败问题提供有力指导和重要参考。”甘肃省纪委监委有关负责人介绍。

结合粮食系统工作实际，该省纪委监委督促省粮食和物资储备局对直属企业部署开展2022年“四清四查”财务检查活动，即清往来账目、清过渡性账户、清工程项目、清核算体系，查企业银行账户开设和管理情况、查补贴资金使用管理情况、查“四分开”特别是财务和账务分开情况、查会计基础工作情况。通过自查、复查和抽查，对财务管理和会计核算工作开展全方位、全流程、全环节清理清查，进一步夯实财务基础工作和内控流程，推动形成规范、透明、整洁的财务和账务环境，建立完善粮食储备安全管理体制机制和财会监督长效机制，持续巩固深化粮食购销领域腐败问题专项整治成果。

此外，甘肃还坚持粮食购销领域腐败问题专项整治与专项巡视巡察紧密衔接、协调联动。省委组建5个专项巡视组，统筹市州成立25个专项巡察组，对14个市州、兰州新区、5个涉粮部门及其直属单位、粮库开展为期3个月的专项巡视，延伸巡视巡察86个县区及其直属粮食企业。由上到下看责任，由下到上找问题，坚持边巡边移边查，5个专项巡视组发现问题473件，移送问题线索5批84件，联动25个专项巡察组发现问题1035件，移送问题线索108件。

严格落实全覆盖工作要求，甘肃省纪委监委督促业务主管监管部门自上而下、层层推动粮食系统扎实开展自查自纠，督促国有粮食企业围绕执行国家粮食收购、存储、销售政策落实情况同步开展自查。截至目前，全省自查自纠共发现问题1300件，已完成整改1263件，整改率97.15%。金昌市制定《涉粮领域监督检查清单》，细化责任和粮库管理要素，确保自查自纠任务清、方向明、结果准。陇南市制定《全市粮食购销领域腐败问题专项审计工作方案》，围绕保管费、轮换费、贷款贴息、贴息补贴的管理使用等情况，对全市10个粮食和物资储备行政管理机构、12个国有粮食企业和14个储粮库点开展专项审计，发现问题38件。